R-DCA-563-2011
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San
José, a las catorce horas del tres de noviembre del dos mil once. --------------------------------------------------
Recursos de objeción interpuestos por las empresas Consultoría e Ingeniería Civil de Centroamérica
S.A., Ayesa e Ileana Aguilar Ingeniería y Administración S. A. en contra del cartel de la Licitación
Pública Internacional No. 2011LI-000281-32702 promovida por el Ministerio de Obras Públicas y
Transportes para la contratación de una persona física o jurídica que brinde los servicios de
administración e inspección de la construcción de la ruta nacional No.4, sección “Bajos de Chilamate –
Vuelta de Kopper” a la Unidad Ejecutora del Ministerio de Obras Públicas y Transportes. -------------------
I. POR CUANTO: El Ministerio de Obras Públicas y Transportes publicó la invitación a participar en La
Gaceta No. 193 del 7 de octubre del 2011, y posteriormente publicó en su página web que se suspendía la
fecha de apertura de las ofertas y la reunión preoferta hasta nuevo aviso (ver folios 16 y 29 del expediente
de la objeción). -------------------------------------------------------------------------------------------------------------
II. POR CUANTO: La empresa Consultoría e Ingeniería Civil de Centroamérica S. A. presentó su
recurso ante esta Contraloría General a las 15:53 horas del 20 de octubre del 2011. ----------------------------
III. POR CUANTO: La empresa Ayesa presentó su recurso ante esta Contraloría General a las 15:31
horas del 21 de octubre del 2011. ---------------------------------------------------------------------------------------
IV. POR CUANTO: La empresa Ileana Aguilar Ingeniería y Administración S. A. presentó su recurso
ante esta Contraloría General a las 11:36 horas del 24 de octubre del 2011. --------------------------------------
V. POR CUANTO: Esta División confirió audiencia especial al Minister ...
Fecha publicación: 06/11/2011
Fecha emisión: 03/11/2011
Institución: MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS Y TRANSPORTES
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-381-2011
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las diez horas del veintinueve de julio de dos mil once.----------------------------------------
Recursos de objeción interpuesto por Constructora Hernán Solís S.R.L en contra de la enmienda
al cartel de la Licitación Pública Internacional 2011LP-000037-32702 promovida por el
Ministerio de Obras Públicas y Transportes, para la “Construcción de la Ruta Nacional N° 4
sección Bajos de Chilamate-Vuelta de Kopper”.--------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. La empresa Constructora Hernán Solís S.R.L., interpuso su recurso de objeción en tiempo el
día 21 de julio de 2011.-------------------------------------------------------------------------------------------
II. En el procedimiento se han observado las normas constitucionales, legales y reglamentarias.-----
CONSIDERANDO
I. Sobre la competencia para conocer el recurso y legitimación de las objetantes. La
publicación de la enmienda al cartel e invitación a concursar se dio en el Diario Oficial La Gaceta
N° 137 del 15 de julio del 2011 y se estableció como fecha de apertura de ofertas el 8 de agosto del
presente año, siendo que los días hábiles entre la publicación de la licitación y la apertura de ofertas
es de 14 días hábiles y el primer tercio resultan ser 4 días hábiles que vencieron el día 21 de julio,
siendo ello así, se considera que el recurso se presentó en tiempo. Adicionalmente, la empresa
objetante acredita su interés en el concurso ya que su giro comercial está directamente o
indirectamente relacionado con el objeto del concurso. Finalmente, el recurso está fundamentado.
Ahora bien, tratándose de una objeción a la tercera enmienda cartelaria y siendo que esta
Contraloría General ya ha emitido dos resoluciones sobre el cartel de marras, corresponde realizar
un análisis respecto a la procedencia del recurso en cuanto a si los temas ...
Fecha publicación: 04/08/2011
Fecha emisión: 29/07/2011
Institución: MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS Y TRANSPORTES
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-317-2011
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las diez horas del veintiocho de junio de dos mil once.-----------------
Recursos de objeción interpuestos por Constructora RAASA S.A., Asfaltos Orosi Siglo XXI
S.A. y Constructora Hernán Solís S.R.L. en contra de la modificación al cartel de la Licitación
Pública Internacional 2011LP-000037-32702 promovida por el Ministerio de Obras Públicas
y Transportes, para la “Construcción de la Ruta Nacional N°4 Sección Bajos de Chilamate-
Vuelta de Kooper”.----------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Las empresas Constructora RAASA S.A., Asfaltos Orosi Siglo XXI S.A. y Constructora
Hernán Solís S.R.L., interpusieron su recurso de objeción en tiempo el día 14 de junio de 2011.-
II. Mediante auto de las diez horas con treinta minutos del 15 de junio de 2011 se confirió
audiencia especial a la Administración con el objeto de que se refiriera a los recursos de objeción
interpuestos con la finalidad de que la Administración se refiriera en forma amplia y bien
fundamentada, interpuestos por las empresas Constructora RAASA S.A., Asfaltos Orosi Siglo
XXI S.A. y Constructora Hernán Solís S.R.L., así como que remitiera copia completa del
cartel con todas sus modificaciones.--------------------------------------------------------------------------
III. La Administración Licitante atendió la audiencia conferida y remitió el cartel en tiempo el
día 20 de junio de 2011.----------------------------------------------------------------------------------------
IV. Mediante auto de las quince horas con treinta minutos del veinte de junio de dos mil once se
convoca a las partes a una audiencia especial oral para que se refieran a lo dicho en sus recursos
de objeción o en sus respuestas a los mismos.--------------------------------------------------------------
V. Que al ser las cator ...
Fecha publicación: 01/07/2011
Fecha emisión: 28/06/2011
Institución: MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS Y TRANSPORTES
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-239-2011
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las once horas del diecisiete de mayo de dos mil once.--------------------
Recursos de objeción interpuestos por CEMEX Costa Rica S.A., Constructora Hernán Solís
S.R.L y Holcim S.A. en contra del cartel de la Licitación Pública Internacional 2011LP-000037-
32702 promovida por el Ministerio de Obras Públicas y Transportes, para la “Construcción de
la Ruta Nacional N°4 Sección Bajos de Chilamate-Vuelta de Kooper”.-----------------------------------
RESULTANDO
I. Las empresas CEMEX Costa Rica S.A., Constructora Hernán Solís S.R.L y Holcim S.A.,
interpusieron su recurso de objeción en tiempo los días 2 de mayo el primer recurso y 3 de mayo los
restantes recursos. -------------------------------------------------------------------------------------------------
II. Mediante auto de las once horas con treinta minutos del cuatro de abril de dos mil once se
confirió audiencia especial a la Administración con el objeto de que se refiriera a los recursos de
objeción interpuestos con la finalidad de que la Administración se refiriera en forma amplia y bien
fundamentada, interpuestos por las empresas CEMEX Costa Rica S.A. y Constructora Hernán
Solís S.R.L así como que remitiera copia completa del cartel.----------------------------------------------
III. Mediante el auto de las catorce horas con treinta minutos del cuatro de abril de dos mil once se
otorga audiencia especial sobre el recurso presentado por Holcim S.A. y se acumularon todos los
recursos interpuestos.----------------------------------------------------------------------------------------------
IV. La Administración Licitante atendió la audiencia conferida y remitió el cartel en tiempo el día 9
de mayo de 2011.---------------------------------------------------------------------------------------------------
V. Mediante auto de las quince horas con treinta minutos del ...
Fecha publicación: 20/05/2011
Fecha emisión: 17/05/2011
Institución: MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS Y TRANSPORTES
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-184-2011
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPUBLICA. DIVISIÓN DE CONTRATACION
ADMINISTRATIVA. San José, a las doce horas del doce abril del dos mil once. ---------------------
Recurso de objeción presentado por las empresa AGENCIA DATSUN S.A, contra el cartel de la
Licitación Pública 2011LN-0000008-32701, promovida por el Ministerio de Obras Públicas y
Transportes, para la “adquisición de vehículos tipo rural y camión con plataforma para engrase”.----
I.- La empresa AGENCIA DATSUN S.A presentó su recurso de objeción contra el cartel de
referencia, el día 29 de marzo de 2011.-------------------------------------------------------------------------
II. Por auto de las once horas del treinta de marzo de 2011 se concedió audiencia especial a la
administración para que se refiriera a todas las objeciones de la recurrente y remitiera el cartel. ------
III. Por oficio No ALPI2011-0142 del 4 de abril de 2011 se respondió dicha audiencia y a la que
haremos referencia en el análisis de fondo del presente recurso y se remitió el cartel. ------------------
IV.-Sobre la admisibilidad del recurso: Plazo de interposición y legitimación para impugnar:
El artículo 170 del Reglamento de Contratación Administrativa, indica que el recurso de objeción
deberá presentarse dentro del primer tercio del plazo para presentar ofertas, contado a partir del día
siguiente de la publicación o de aquel en que se realice la invitación. En el caso que nos ocupa
tenemos, que la invitación a concursar se llevó a cabo mediante publicación en el diario oficial La
Gaceta N° 55 del 18 de marzo de 2011, fijándose como fecha de apertura el día 28 de abril del
2011, lo cual implica que el plazo límite para impugnar el pliego cartelario, vencía el día 29 de
marzo del 2011. En este sentido consta en el expediente, que la empresa objetante presentó su
recurso en esa fecha, por lo que se tiene presentado en tiempo. En punto al tema de la legitimación,
el artículo 17 ...
Fecha publicación: 15/04/2011
Fecha emisión: 12/04/2011
Institución: MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS Y TRANSPORTES
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL